2018年農(nóng)村宅基地翻建新政:農(nóng)村宅基地為什么不能隨意翻建?
2017-12-18 來自: 益生源健康肥料公眾號 瀏覽次數(shù):1184
以前在農(nóng)村建房是很正常的事情,而且很多人覺得自家宅基地,怎么建都可以。其實不是,這種想法是不對的,隨著土地確權(quán)和房屋管理趨嚴(yán),即便是自家的宅基地,也不能夠再隨意建房了。自行私自建房,可能會違反相關(guān)的規(guī)定,面臨收回、拆除或者罰款的處理。那么為什么農(nóng)民自家的宅基地不能隨意翻建了呢?原因主要有以下幾點。
農(nóng)村宅基地
1、防止私自選址、使用耕地建房
農(nóng)村土地都是相應(yīng)使用性質(zhì),宅基地是作為建房居住用的,耕地是種植農(nóng)作物的,但在不少地方出現(xiàn)亂用耕地建房,觸碰了農(nóng)村基本農(nóng)田保護規(guī)定。
2、避免宅基地面積超占
農(nóng)村宅基地有固定的使用標(biāo)準(zhǔn),不能私自占用集體用地建房,如果不按照規(guī)定建房,想建多大就建多大,那么農(nóng)村多少土地也不夠用的,而且還損害其他農(nóng)民的權(quán)益。
3、減少宅基地糾紛
有的宅基地因權(quán)屬不明或者繼承關(guān)系不清或者因為與鄰居有分歧,容易產(chǎn)生矛盾,造成不良的影響。
4、以防出現(xiàn)私搭亂建
農(nóng)村建房如果沒有嚴(yán)格的規(guī)定,會出現(xiàn)不少私搭亂建的現(xiàn)象,并且有的建房不符合當(dāng)?shù)亟ǚ恳?guī)劃,比如說超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的建房層數(shù)等,具有一定安全隱患。
5、沒有宅基地使用權(quán)限
農(nóng)村建房首先要具有宅基地使用權(quán),沒有使用權(quán)或者沒有宅基地的,無法建房,除非特殊情況得到審批才行。
隨著土地確權(quán)完成,今后土地管理和建房都將變得嚴(yán)格。而且需要經(jīng)過審批、拿到建房的相關(guān)證件之后,按照規(guī)定才能開始動工。其實,這主要是出于新農(nóng)村建設(shè)、避免土地資源浪費等原因考慮的,對建設(shè)美麗農(nóng)村、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,有重要的意義。
總的來說,宅基地農(nóng)民居住的場所,重要性不言而喻,建房自然也在情理之中,但是不能再隨意建房了。要依據(jù)建房規(guī)定,走正規(guī)流程,因為這不但涉及到房屋是否合規(guī),與今后房屋和宅基地相關(guān)的補貼也是有關(guān)系的。
農(nóng)村宅基地翻建規(guī)定:
農(nóng)村住宅建設(shè),應(yīng)遵照《土地管理法》第四十四條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條之規(guī)定。
《土地管理法》
第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第五十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè);建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地,必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模,分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。
第六十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
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